第一章 资格预审公告（ 六合分中心 ） 六合经济开发区沿河医院工程 施工 资格预审公告标段编码： LHFJ2500407-01SGGY1 ．招标条件本招标项目 六合经济开发区沿河医院工程 已由 南京市六合发展和改革委员会 以 六合经济开发区沿河医院工程（项目审批文号:六发改投[2023]167号） 批准建设，项目业主为 南京六合经济技术开发集团有限公司 ，建设资金来自 国有（非政府投资） ，项目出资比例为 国有（非政府投资）:100.00% 。 项目已具备招标条件，招标人为 南京六合经济技术开发集团有限公司 ，现对该项目 施工 进行公开招标。建维咨询（苏州）有限公司2．项目概况与招标范围2.1 建设地点： 六合经济开发区龙池社区， 龙顶路以南，龙池西路以东2.2 招标范围： 主要建设内容为门诊楼、住院楼及其他附属设施等，总建筑面积约30240.13平方米，其中地上建筑面积约20612.57平方米，地下建筑面积9627.56平方米。具体内容详见工程量清单及图纸。2.3 计划工期：计划工期： 670 日历天计划开工日期： 2025-06-20计划 竣工 日期： 2027-04-21除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）： /2.4 合同估算价： 160000000.00 元2.5 招标项目类型： 房屋建筑2.6 工程规模： 总建筑面积约30240.13平方米，其中地上建筑面积约20612.57平方米，地下建筑面积9627.56平方米。地上最高建筑层数7层，地下建筑层数1层。建筑物最大高度约：31.1米，最大跨度：8.4米，单体最大建筑面积约：10521.98 平方米。2.7 其他说明： 本项目属于特大型且技术复杂工程。3．投标人资格要求3.1 申请人资质条件、能力和信誉资质条件： 具有施工总承包建筑工程三级（含）以上，且具有有效的安全生产许可证；项目 负责人 资格 （ 含总承包项目负责人、施工项目负责人、总监理工程师、勘察设计负责人 、材料设备 项目负责人 ） ： 注册建造师建筑工程二级（含）以上，且具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）；有独立订立合同的能力；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。项目负责人承担过类似工程： 项目负责人自2020年4月1日（含，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准）以来，承担过单项合同建筑面积1.7万平方米及以上的公共建筑(住宅楼、公寓、厂房、仓储项目除外）工程，且担任项目负责人。（提供中标通知书、合同及工程竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料所反映的数据和内容出现不一致时，面积以竣工验收证明材料内容为准；提供的证明材料必须能够反映相关数据和内容，否则视作未提供；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。注：资格审查可选条件中的业绩与有限数量制评分办法中的业绩不可兼得。）其他要求： （1）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。 （2）投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致；如不一致，将导致资格审查不通过。 （3）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。 （4）投标人必须提供拟投入本项目的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2024年10月-2025年3月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。需提供以上资料原件扫描件，否则将不能通过资格审查。 （5）根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。 （6）根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名笔迹应当与签名图像一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。 （7）根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。 （8）投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字〔2017〕1号文规定，在建工程认定按照苏建规字〔2017〕1号文规定执行。 （9）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）(承诺书上传投标文件）： a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 （10）投标人不得存在下列情形之一(承诺书上传投标文件）： a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； h.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。 （11）有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：(承诺书上传投标文件） 1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的； 2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。 (0 ~ 30.00) (0 ~ 20.00) (0 ~ 15.00) (0 ~ 20.00) 说明：①本项同一工程限评一次获奖，按得分最高的计取，不重复计取；②从资格预审公告发布首日往前推算，国优有效期3年，省优有效期2年，市优有效期1年，获奖时间以获奖证书（或获奖文件）时间为准，获奖证书、获奖文件不一致的，以获奖文件时间为准；③获奖工程业绩须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明、获奖证书或者获奖文件，缺一不可。④国优奖项指鲁班奖、中国施工企业管理协会颁发的“国家优质工程奖”、中国建筑装饰协会颁发的“中国建筑工程装饰奖”、“全国建筑工程装饰奖”；⑤“省优”工程包括由国内各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、相关协会评审的优质工程奖。⑥奖项涉及的以上证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 (0 ~ 15.00) 使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重 投标人使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用分评价结果按90%进行折算。 说明： （1）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的，根据投标人投标所用资质是否是主营业务资质判断，使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。 （2）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的，根据投标人投标所用资质是否包含主营业务资质判断，包含主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。 （3）联合体所有成员单位分别计算信用分，使用主营资质投标的，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算，分别计算后，以所有成员单位中信用分最高的得分作为联合体的信用分。 （4）以园林绿化工程为主项专业（主营业务）的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例（90%）进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例（90%）进行折算。 9.2本工程采用有限数量制，通过资格条件审查的申请人多于9家的，按得分由高到低顺序选择9家通过资格条件审查的申请人参加投标。如果资格预审总得分相同时，则按项目负责人答辩得分较高者排名在前。如项目负责人答辩得分也相同时，由评标委员会抽签决定排名。若资格预审合格的资格预审申请人数量小于9家，招标人将降低企业承担过类似工程业绩条件（量化指标不超过50%）或者取消项目负责人承担过类似工程业绩条件，改为资格后审重新发布招标公告。 招标人信用承诺书 招标文件
7．评标办法7.1 本标段采用的评标办法： 综合评估法是否两阶段评标： 否是否评定分离： 否7.2 具体评标办法：2.3 评分标准 类似项目业绩 投标人自2020年4月1日（含，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准）以来，承担过单项合同建筑面积1.7万平方米及以上的公共建筑(住宅楼、公寓、厂房、仓储项目除外）工程。提供1个业绩得30分，满分30分。（提供中标通知书、合同及工程竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料所反映的数据和内容出现不一致时，面积以竣工验收证明材料内容为准；提供的证明材料必须能够反映相关数据和内容，否则视作未提供；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）。注：资格审查可选条件中的业绩与有限数量制评分办法中的业绩不可兼得。 信誉 投标人具有第三方认证机构或银行出具的资信等级AAA级及以上的得20分，AA级的得15分，A级的得10分,没有不得分。满分20分。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 认证体系 投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、有效期内的环境管理体系认证证书、有效期内的职业健康安全管理体系认证证书,以上证书三者齐全得15分，缺一项不得分。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 奖项 企业承担过公共建筑工程 (住宅楼、公寓、厂房、仓储项目除外）获得省级优质工程及以上奖项的有一个得20分，获得市级优质工程奖项的有一个得10分。本项限评一个奖项，同一项目按最高奖项计取，只计取一次，不重复计取，满分20分。 项目负责人陈述及答辩 本项目的项目负责人答辩为现场答辩，答辩题目由资格审查委员会针对本项目实际情况现场提出。资格审查委员会根据项目情况，对拟派项目负责人答辩的主要内容进行考评打分，答辩题目每题对应的得分为优：6-7.5分，良：4.5-6分，中：3-4.5分，差：1.5-3分，无：0分。【由资格审查委员会出题，项目负责人书面答辩，共两题，每题7.5分，满分15分。答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，违反暗标要求答辩不得分。时间不超过30分钟。具体要求详见资格预审文件】 汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
8．发布公告的媒介本次招标公告在 南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网 / 等媒介上发布。9. 其他9.1本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。详细评审 条款号 量化因素 量化标准 2.3.1 分值构成（总分100分） （1）投标报价：74.00 分（2）施工组织设计：18.00 分（3）投标人业绩：0 分（4）投标人市场信用评价：8.00 分（5）项目管理机构：0 分（6）投标报价合理性：0 分（7）其他：0 分 2.3.2 评标基准价计算方法 1、评标基准值计算方法的确定开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：方法一； 方法二；2、评标基准价计算方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件> 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留 ）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件 > 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%;由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。K2取值: 90 % 。方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。方法五：ABC合成法。评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×KA=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。下列系数、下浮率各地可根据实际调整。请选择：房屋建筑工程 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 机电安装工程 市政工程 绿化工程分类取值范围下浮率系数K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%机电安装工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%绿化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。 2.3.3（1） 投标报价得分计算 4、报价打分评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数） 2.3.3（2） 施工组织设计评分标准 1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 0.01 分评审因素页数要求评分标准分值总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分(0 ~ 2.00)5页数不超过5页(优=2.00;良=1.80;一般=1.60;差=1.40;无=0)2.00施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置(0 ~ 2.00)4页数不超过4页(优=2.00;良=1.80;一般=1.60;差=1.40;无=0)2.00施工进度计划和各阶段进度的保证措施(0 ~ 3.00)10页数不超过10页(优=3.00;良=2.70;一般=2.40;差=2.10;无=0)3.00劳动力、机械设备和材料投入计划(0 ~ 2.00)12页数不超过12页(优=2.00;良=1.80;一般=1.60;差=1.40;无=0)2.00关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(0 ~ 3.00)28页数不超过28页(优=3.00;良=2.70;一般=2.40;差=2.10;无=0)3.00新技术、新产品、新工艺、新材料应用(0 ~ 3.00)15页数不超过15页(优=3.00;良=2.70;一般=2.40;差=2.10;无=0)3.00施工过程各阶段质量安全的保证措施(0 ~ 3.00)6页数不超过6页(优=3.00;良=2.70;一般=2.40;差=2.10;无=0)3.00 汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 2.3.3（3） 投标人业绩评分标准 / 2.3.3（4） 投标人市场信用评价评分标准 信用评价结果所占权重： 8.00 % 汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） 2.3.3（5） 项目管理机构 / 2.3.3（6） 报价合理性得分标准 / 2.3.3（7） 其他 /
招投标监督管理部门及电话： 南京市六合区城乡建设局（电话:025-57114833）招标人： &&&招标人盖章位置2&&& 南京六合经济技术开发集团有限公司 招标代理机构： &&&招标代理盖章位置2&&& 建维咨询（苏州）有限公司 地址 ： 六合区科创园A1主楼 地址： 南京市秦淮区复地活力广场复地中心1506室 联系人： 李工 联系人： 张乔 电话 ： 025-57679065 电话： 18305210988
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